日前，来自美国、欧盟、北约、日本、韩国和澳大利亚等32个国家的安全官员，以及4个全球移动网络组织的代表，在捷克首都布拉格召开的“5G安全大会”上达成了一项关于无线网络安全的通用方法，并发布《布拉格提案》。这被业界广泛认为是美国政府就其打压中国华为公司的全球行动中的最新举措，因为美国政府认为这对国家安全构成威胁。
据了解，这份不具约束力的提案警告各国政府，不要依赖那些容易受国家影响，或尚未签署网络安全和数据保护协议国家的5G系统供应商。
本次布拉格会议，被视为迄今为止有关5G安全的最高级别政府官方会议，会议达成的共识和议案将对全球范围的5G治理政策产生重大影响。
尽管一些国家的官员在会后表示这并未针对某一企业或国家，但5G建设的主要推动者——中国政府和中国的华为公司未受邀出席。
从国内已有的《布拉格提案》的中文翻译版本来看，它明确指出“网络安全不仅是一个技术问题，应该考虑到第三方国家对供应商施加影响的‘总体风险’，5G的安全应当考虑供应商所在国的法律环境、治理模式、有无安全合作协议等更广泛的内容，包括适用的法律环境和供应商生态系统的其他方面等。”
该提案要求“客户，无论是政府、运营商还是制造商，都必须能够了解影响产品或服务安全级别的组件和软件的来源。”它还表示，各国必须对5G网络的可靠性和安全性持有最高程度的信任，网络安全不能被视为纯粹的技术问题，一个安全、可靠和有弹性的基础设施需要适当的国家战略、健全的政策、全面的法律框架等。“如果因安全需要，各国的5G应该容忍增加成本。”
提案没有具体指出是哪些供应商，但联想到近段时间来，美国政府一直开足马力劝阻其全球盟友使用华为的5G网络设备，这次会议被一些专业人士认为是在为美国政府的观点背书。此前，美国官员坚持认为华为的设备可能被中国用于间谍活动，并发布了禁令，禁止政府机构购买华为的设备，也呼吁盟友效仿。而据坊间流传的消息称，美国方面在布拉格会议之前就做好了联合盟友，共同抵制华为设备的准备。而从与会国来看，大部分是美国在军事和政治上的盟友。
当前，全球5G部署在即，荷兰、捷克、法国、德国等国都有望在年内拍卖5G牌照，而华为等中国公司在5G技术上取得局部的领先。
依据《21世纪经济报道》的报道，赛迪研究院互联网研究所副所长陆峰认为布拉格5G安全会议将技术安全跟意识形态、国家治理模式、法治环境等其他内容关联起来，“其他方面他们不认可，他们就认为该国公司的技术就不安全。”
陆峰还颇为肯定地认为“布拉格提案”是针对中国企业，那些抱有敌视态度的西方国家网络安全官员正在为中国电信公司“量身订做”一些条件，让后者无法完全满足这些要求，进而将中国公司排除在外。
另据悉，美国政府已经表达了对《布拉格提案》的欢迎态度。白宫发言人桑德斯在声明中表示：“美国支持捷克会议主席公布的5G安全布拉格提案，作为各国在设计、建造和管理其5G基础设施时考虑的一系列建议……美国政府计划将《布拉格提案》作为指导，以确保我们的共同繁荣和安全。”
此前，美国政府提出刑事起诉，指控华为窃取美国技术，并违反美国对伊朗的制裁。为此，美国还请求加拿大警方逮捕了准备从加拿大转机回国的华为CFO孟晚舟，而美国司法部也就引渡孟晚舟来美国受审向加拿大司法部提出请求。
IT商业新闻网就《布拉格提案》向华为公司求证时，华为公司表示，“理解各国对网络安全的重视，我们认为此次大会展示的合作精神对保障全球5G网络安全至关重要。此次大会强调了研发、开放市场和竞争的重要性，我们对此感到鼓舞。”
但华为也指出，网络安全本质上还是技术问题，技术问题要靠技术手段来解决，我们坚信任何未来的安全原则都应以可验证的事实和技术数据为基础，而不是基于供应商的属地和意识形态来进行鉴别。“自己将致力于与管理者、运营商和行业组织合作，制定有效的规则，以建立更为安全的网络。”华为在声明中说。华为高级副总裁和全球网络安全和隐私官约翰·萨福克(John Suffolk)则在接受采访时指出：“我们全面支持基于事实根据的国际标准和国际核查。”
国内有专业人士告诉IT商业新闻网，不管从哪方面看，由美国操纵的，以阻击华为5G网络设备发展的“5G北约”在事实上已经成立，中国政府和华为公司都应该提高警惕。
上世纪五十年代，美国成立了对抗前苏联的军事联盟北约，现正在经济领域组建新的“北约”，以对抗经济和科技实力正在逼近的中国，在全球对华为设置障碍即是美国打压中国高科技企业的重要环节。
陆峰就此指出，意识形态、国家治理模式、法治环境是美国遴选合作伙伴的重要依据，并对其他国家形成排他性限制，未来，美国用这种手段来打击中国高科技公司将成为一种“新常态”。
不过，就英国、德国和新西兰等西方一些国家的表态看，它们未必完全跟从美国的指挥棒走，这些国家已经明确表示在5G建设中不会对特定国家的特定公司采取限制措施。
