【IT商业新闻网讯】（记者吴亮）今年8月1日起，根据北京市工商局《关于贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉加强电子商务监督管理的意见》，利用互联网从事电子商务经营活动的主体，均应依法登记注册，在领取营业执照后才能开展经营。注册办照的同时，显而易见的是要收取所谓的工本费、注册费、管理费之类的各种名目的费用，进而发展到税费的收取。这条被称之为“网照新规”的意见一出台，在网上引起了巨大的争议，据统计，90%以上的人反对这个网店新规，不仅仅包括开店的个体本人，还有广大电子商务专家、学者，以及相关大型电子商务网站的负责人。
  
    伴随着巨大的反对声浪，网照新规的始作蛹者北京市工商局的态度也发生了奇妙的变化。之前北京市工商局通过媒体称：8月1日起，北京网店必须办理执照，并称北京市工商局已经拥有查证网上“无照黑店”的技术手段，将“发现一家，关闭一家”。但20天之后，网店新规由“必须办理”改为“不会强力推行”。但第二天，国家工商总局局长周伯华在长春考察时称：北京网店试点是为全国推行做准备。工商总局的激进，引发了更大的争议。然而到今天为止，记者通过调查得知，北京多个工商所至今未开始查无照网店。

    戏剧性的一幕随后发生了，22日IT商业新闻网的记者从国家财政部的官方网站上获悉，经国务院批准，财政部、国家发展改革委、国家工商总局联合发出通知，从2008年9月1日起，全国将统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。个体工商户的管理费都停止收取了，自然那些在网上开店的个体也包括在其中。短短一个月内的变故让那些网上开店的个体商心有余悸的同时，不由得让人想起那个古老的成语——朝令夕改。为何一条经济法规的出台如此草率，又如此前后矛盾，互相拆台？IT商业新闻网的记者连线采访了几个业内的专家，请他们谈谈对此问题的看法。

    社科院管理学院副院长吕本富认为，现在开始对所有网店实行收费办照的措施是不合理的，这个观点已经在之前的业界讨论中达成共识，国家三部委随后出台的这个新规定顺应了民心，符合电子商务在中国发展的客观规律，但是否能完全涵盖之前出台的“网照新规”现在尚无法给出一个定论，这需要北京工商局给出一个新的表态。

    正望咨询总裁吕伯望认为新的取消个体工商户管理费的措施完全能涵盖网照新规，这说明国家相关部门根据对市场的调查和听取广大民众和专家学者的意见之后对一些不合理的规定做出了调整，至于为什么会有两个前后抵触的法规出台，吕伯望认为，这是地方利益和中央利益没有协调好的缘故。北京市工商局在出台“网照新规”意见之前，没有经过充分的市场调研和科学推理，在一个完全封闭的程序下作出的这个意见，最终是站不住脚的。