原标题：以开放、科技、绿色助力地方金融高质量发展
全国地方金融二十六次论坛（2022）年会在青岛西海岸新区举办
经济是肌体，金融是血脉。为深入贯彻落实党的二十大关于金融工作的新理念、新要求，探索新形势下如何创新金融服务，助力地方经济高质量发展、防范化解金融风险，12月11日，全国地方金融二十六次论坛（2022）年会在青岛西海岸新区星光岛会议中心举行。
本次年会由金融时报社、中国地方金融研究院、全国地方金融论坛办公室主办，青岛西海岸新区地方金融监管局承办，西海岸海汇村镇银行协办。论坛以开放、科技、绿色为主题，结合新区特点设立“绿色普惠金融与数字经济发展合作”和“‘专精特新’金融服务助力地方经济高质量发展”两个分论坛。
“近年来，中小金融机构立足功能定位，有力促进了区域经济发展，推动金融资本集聚，自身得到可持续发展。”青岛西海岸新区工委区委常委、副区长陈健在会议致辞上表示，论坛聚焦服务实体经济设立两个专题，既立足中小金融发展实际，又符合新区当前经济金融发展重点方向。
来自国内10余位知名专家，全国各地农村商业银行、城市商业银行、村镇银行等地方金融机构累计20余万代表线上参会。
加速金融与科技融合 赋能区域经济高质量发展
党的二十大报告指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
金融科技与实体经济的融合发展不仅为金融业的高质量发展提供了新动能，也为地方经济的可持续发展提供了金融智慧和力量。本次论坛年会上，专家围绕如何促进数字经济与实体经济深度融合展开了讨论。
“科技是第一生产力，创新是第一动力，人才是第一资源。”中国宏观经济研究院决策咨询部主任孙学工认为，接下来，科技金融的发展对于金融服务实体经济是一个非常关键的基础和支撑。
“近年来，我国金融市场的繁荣发展、金融交易的方式、资源配置等呈现出网络化、数字化、智能化，促进了银行、保险等金融各个业态的数字化转型，实现了金融效率的提高，金融产品能力的增加，金融服务实体经济的能力持续提高。”全国政协委员，原中国保监会党委副书记、副主席周延礼表示。
在中国地方金融研究院副院长吴小平看来，如何借助金融开放的东风聚焦在特定的领域和产品来强化金融科技的投入，提升单向能力，是地方金融机构发展的重要方向。
阜康农商行行长单正帅表示，该行以信贷产品为基础，按照金融惠民主题搭建了涵盖35类信贷产品体系，以数字赋能产品供给。
承德银行党委副书记行长汪泳提到，承德银行始终以服务地方经济、服务中小企业、服务居民百姓为己任，与地方经济发展同生，积极运用科技赋能加大线上贷款支持力度，推出特色产品。截至今年11月末，该行线上贷款余额20.35亿元。
金融科技为保险行业的高质量发展提供了强大动力。在科技赋能的背景下，我国保险业如何继续实现转型发展与风险防控？中国保险学会党委副书记、副会长龚明华认为，下一步，保险与科技的融合发展会继续演变，逐步形成传统保险机构与以科技企业为代表的新业态，互补发展的新格局。
中国地方金融首席研究员、南京工业大学互联网金融研究中心主任、教授陆岷峰认为，在目前金融科技应用比较充分的情况下，“元宇宙+小微金融”的服务体系，将会是中小商业银行在未来竞争当中能够占据一定优势的基础。
中小微企业的发展离不开金融“输血”。如何在为中小微企业发展助力的同时，又能够解决地方金融机构的风险防范和合规投放等问题？中国服务贸易协会供应链金融专委会专家郝朝坤围绕票据产品创新提出建议，为地方金融机构提供了新的“解题”思路 。
金融科技也为绿色金融的发展提供了新思路。会上，全国社会保障基金理事会前副理事长王忠民以“开放 绿色 科技”为主题，从三个层面论述了科技开放赋能绿色发展的新逻辑。
让绿色金融更普惠 实现地方经济转型升级
自党的十八大以来，我国高度重视绿色发展，绿色金融实践也取得了累累硕果。
“2020年‘双碳’目标提出之后，绿色金融支持‘双碳’目标的实现又进入到一个新的阶段。”中央财经大学绿色金融国际研究院院长、中国金融学会绿色金融专委会副秘书长王遥在会上谈及金融支持绿色发展的主流趋势时表示，从绿色金融来看，多样化的绿色金融产品结构加快形成是当前主流的发展趋势。
亚洲金融合作协会创始秘书长、中国银行业协会原专职副会长杨再平从生活质量、就业质量、产业质量、基建质量、环境质量以及人文质量共六个维度，对地方金融的高质量发展展开探讨。在杨再平看来，作为衡量地区经济高质量发展的重要指标，绿色发展或者是环境质量的提高，意味着一次消费革命、产业革命，这就需要金融本身要有革命性的提升。
“西海岸新区一直在致力于推动绿色金融的发展，助力经济向绿色转型升级。”青岛西海岸新区金融发展中心副主任薛永吉提到，新区通过银行、证券、保险、基金等机构积极跟进绿色金融产品和服务的创新，响应了“双碳”目标，为构建低碳循环发展的经济体系提供了有力的金融支撑。
作为地方金融的“主力军”，会上，多家地方中小银行相关负责人也谈了该行绿色普惠金融的具体实践。
青岛银行公司银行部总经理助理邢星从五个方面介绍了青岛银行绿色金融业务和发展成果。一是制度先行，建立健全青岛银行绿色金融制度框架和服务体系，搭建绿色金融项目库；二是专业团队明确绿色金融发展方向，创新设立绿色金融部；三是创新驱动扩大绿色金融服务半径；四是多措并举，引入绿色金融活水灌溉；五是政银联动，树立战略地位。
吉林银行金融研究中心总经理研究员张光华提到，一方面，吉林银行在今年8月份签署联合国绿色金融负责任原则，立足绿色金融发展方向，将发展支持绿色金融作为全行的战略重点；另一方面，该行创新体系建设和实践，制订了绿色金融行动方案，从公司治理、组织架构、政策制度、流程体系、产品创新等各方面完善绿色金融体系建设。
作为全国地方金融二十七次论坛年会的承办方，大方农商银行党委书记、董事长王永恒在本次年会致辞时表示，该行将坚守好“深耕本土、支农支小”的市场定位，大力实施普惠金融和绿色转型发展，实现规模、质量、结构、效益齐头并进。
与此同时，陕西秦都农村商业银行代表介绍了该行为各阶层和群体提供适当有效的普惠金融服务实践。秦都农商行党委副书记、行长李龙表示，“今年以来，该行累计向中小微企业提供信贷支持26.7亿元，发放复工复产、支农支小类贷款4.54亿元，已让利900余万元。”
今年4月，广东四会泰隆村镇银行自主研发了乡村生态振兴新工具“治村宝”，搭建了广东省首个以数字绿色金融碳账户、碳积分的新体系。该行董事长、行长泮乐表示，“通过数字金融赋能、绿色金融激励落地31+管理模式，满足了人民对改善居住环境的迫切需求。”
聚焦“专精特新”金融服务 推动科技型中小企业做优做强
“专精特新”企业是产业链、供应链的关键节点，也是制造业和实体经济创新发展的重要支撑。党的二十大报告明确提出，加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。
如何贯彻落实好党的二十大报告要求，服务科技型企业增强自主创新能力，激发企业创新活力，为“专精特新”等科技型中小微企业发展营造良好的成长环境，是摆在银行业面前的重要课题。
2022年以来，人民银行黄岛支行积极引导当地金融机构加大“专精特新”信贷支持力度，在推动信贷投入、产品创新以及融资成本降低等方面推出一系列措施，达到了面扩、量增、价降的效果。
“我们将信贷支持‘专精特新’企业高质量发展，列入2022年货币信贷的重点工作，提出‘一高一低’两个目标，即‘专精特新’贷款增幅要高于贷款平均增速，‘专精特新’贷款利率要低于贷款平均利率。”人民银行黄岛支行副行长李洁提到。
截至今年11月底，全区共发放“专精特新”贷款760笔，金额73.45亿元，比年初新增511笔，金额33.13亿元，分别增长了205%和82%。
在疫情期间，地方金融部门落实纾困政策，引导金融机构加大对“专精特新”等各类中小微企业的支持，发挥了助力地方经济发展的行业属性。“回眸三年疫情时光，广西梧州市金融办积极用活用好金融政策，全力推动‘徽汇贷’政策落地落实到位。”广西梧州市金融办党组成员、副主任邓鸿志提到，今年以来，全市金融机构已经投放170多亿元“徽汇贷”贷款，真金白银助力企业纾困。
推动科技型中小企业成长壮大、做优做强，离不开政银的深度合作。青岛西海岸新区民营经济发展局副局长吕燕平表示，青岛西海岸新区政府和青岛农商银行合作推出首批50亿元规模的“专精特新”企业专属信贷，先后在“专精特新”企业当中举办了10余场次专场推介会，让银企科技直接对接，对产品深入了解。据悉，截至目前，专属信贷已经放贷和授信306笔，授信额度达到41.8亿元，贷款额度24.51亿元。
立足支农支小的战略地位，青岛西海岸海汇村镇银行围绕“专精特新”企业，尤其是“专精特新”产业链、供应链众多的上下游小企业，做好特色的金融服务和供给。该行行长成云鹏表示，“下一步，青岛西海岸海汇村镇银行将把促进‘专精特新’企业发展作为支持实体经济的标杆示范工作，助力‘专精特新’企业尤其是产业链上的小企业，朝高端化、智能化、绿色化发展。”
